「レース鳩」と「動物の愛護及び管理に関する法律」

動物の愛護及び管理に関する法律（以下・・動愛法）は昭和四十八年に施行された物で
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S48/S48HO105.html
動物の虐待等の防止について定めた法律です。

社会環境の変化により1999年に改正、また昨今の犬･猫の虐待問題がクローズアップされると共に2005年に改正・・
当初は犬･猫を主眼とした規制強化でしたが、レース鳩もその法律により大きく影響される様になってきました。

さて、人は様々な形で動物を利用しております・・同じ種類の動物でも様々な利用形態がある訳で、
その利用方法で動物は分類されます。

分類は大きく分けて「産業動物」と「愛玩動物」２つのジャンルとなります

１．「産業動物」 経済動物
　　産業動物（さんぎょうどうぶつ）は、その飼育が、畜主の経済行為として行われる動物の総称。

２．「愛玩動物（ペット）」
　　愛玩を目的として飼育される動物のこと

このジャンルを分けているのは生物の種の違いでは無く　（あくまで人様の都合ですね）
終生飼養か非終生飼養か・・・「生と死」の違いです・・

ペットは終生飼養を目的として愛玩しますが、
産業動物は経済動物とも呼ばれ、主に食用に供される畜産動物などですから
天寿を全うする事は出来ません、

以下の図が動愛法（環境省）の考え方です

愛護動物の種類は以下のように規定されています
牛、馬、豚、めん羊、やぎ、犬、ねこ、いえうさぎ、鶏、いえばと、あひる、その他人が飼っている哺乳類、鳥類、爬虫類

鳩という生き物はいろいろな利用がなされます、
食用・高級食材として珍重される国もありますし、実験動物としての利用、
昔は伝書鳩が手紙を運びました、

ではいえばととはどのような種類の鳩なんでしょうか？
ネットで検索すると「カワラバトの変種で、家禽(かきん)化した鳩。どばと。飼いばと」
よくわかりません・・・どうもレース鳩とは違うもののようです！

レース鳩はあまり食べませんので（食べる方もおられますが）産業動物のジャンルには入りそうもありません
ではペットでしょうか？

レース鳩はその名の通りレースに使いますから終生飼養を目的として飼育しているわけでもありません
私はここ10数年で鳩舎簿に1,700羽ほどの記録がありますが・・現在鳩舎には百数十羽しか居りませんので
大半はレースや猛禽類の襲撃により失ったことになります、これでは到底・・愛玩動物（終生飼養）とは言えません。

実はレース鳩・・産業動物のジャンルの中の「使役動物」と言う分類に入られています、
使役動物（しえきどうぶつ）は、耕作や交通手段などの、人間の作業のために使われる動物とされます。


産業動物に関わる様々な規制や法令等を主に管轄するのは農林水産省で
レース鳩協会/伝書鳩協会いずれも農水省(生産局)の「所管特例民法法人」に指定されています。

レース鳩は「使役動物」である

【それでは「レース鳩の売買」についてはどうでしょうか？】

動愛法では動物の売買には登録許可（動物取扱業）が必要となります、
業とみなされるのは以下のとおりです・・

許認可が必要な５業種

動物取扱業の許可が必要なのは家庭動物や展示動物として利用する動物となっています、

この範囲から外れるものとして畜産農業に関わるもの・・

乗用、使役、競争用等の畜力の利用を目的として飼育または繁殖される牛、馬、豚、めん羊、にわとり等をいいます。

「競争用」とありますのでレース鳩はこれにあたりますね！！

レース鳩は「競争用」である

【対面販売の義務化について】

• 今まで対面販売が義務付けられているのは犬猫に限定されておりましたが、
  その他の哺乳類・鳥類・爬虫類もその規制の網に含めようと言う検討されました。
  
  　「対面販売・対面説明・現物確認の義務化」
  
  　ペットを売る場合、その動物の習性、成体時の大きさ、飼育方法などの説明義務があるが、
  　インターネット等により対面販売しない場合はそれが不十分である。
  　ホームページ上に掲載したとしても、それを購入者が自ら読まなければ理解はしておらず、
  　動物愛護の観点から充分とは言えない。
  　また現物を実際に見ずに購入し、違うものが届いたというトラブルも起こっている。
  　販売に際し、動物の説明・確認という最も重要な部分が充分に行えない通信販売は規制し、
  　少なくとも最終的には実際に対面して説明と現物確認を行うようにすることが必要である。
  
  　様々な野生由来動物がインターネット上で取引されている。その多くが外来生物であり、
  　生態系の保全の観点からインターネット取引を禁止する必要がある。
  　また生命尊重の観点から安易な飼育を禁止する必要がある。
  
  インターネット等とありますがもちろん誌上販売・通信販売も含まれます、
  この法案がそのままレース鳩に適用される事となった場合、
  愛鳩の友誌はもとより鳩界誌なども多大なダメージを負うことは必至です。

なぜ対面販売・対面説明・現物確認が必要なのでしょうか、
それは不特定多数の方々に販売するために動物（犬･猫）の習性・成長の度合い・飼育方法・などの説明が不可欠というのが根拠です、

それではレース鳩の売買はどうでしょうか、

鳩レースを行うためには鳩協会に加盟する以外ありません
と言う事はレース鳩の売買は飼育知識を持った会員間に限られるわけで、
決して不特定多数の方々を対象として売買を行なっているわけではないのです。

レース鳩は犬猫と違い・・羽色こそ様々ですが単一な種で大きさはほとんど変わりません
ましてや会員間で飼育方法の説明など釈迦に説法・・ですね。

レース鳩の売買は古くから通信販売が利用されてきました、鳩の輸送方法なども確立されております
勿論海外でもインターネットオークションは盛んに行われています、
通信販売が活発に利用される理由としては・・姿形はもちろん重要ですが、
第一義として価値基準を血統に置いた取引のためでしょう。

また鳩協会会員は日本全国に散在しており通信販売を規制すれば
大きな目標であるレース鳩の形質改良を図る事を阻害してしまいます。

本来使役動物であるため対面販売の規制枠外であるし・・

レース鳩に「対面販売は馴染まない」